2015-11-12 09:23:11
黑水發(fā)〔2015〕799號(hào)
黑龍江省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冬季
水利施工安全生產(chǎn)工作的通知
各市（地）、縣（市、區(qū)）水務(wù)局，省農(nóng)墾總局水務(wù)局、省森工總局水利局、廳安委會(huì)成員單位，廳屬有關(guān)單位：
10月22日，陸昊省長(zhǎng)在哈爾濱市政府上報(bào)的哈爾濱市道外區(qū)太古不夜城“1·2”重大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告上做了重要批示要求各地舉一反三，深刻吸取存在的管理失職、瀆職，甚至是腐敗的現(xiàn)象。陸兵廳長(zhǎng)要求引以為戒，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，健全各項(xiàng)措施，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。馬慶國巡視員對(duì)當(dāng)前冬季施工現(xiàn)場(chǎng)取暖等安全生產(chǎn)工作要求再安排，再部署。為突出做好防火等安全防范工作，現(xiàn)提出要求如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)冬季施工安全生產(chǎn)責(zé)任
各地、各單位要克服麻痹大意的思想，充分認(rèn)清今年冬季施工特點(diǎn)和我省當(dāng)前水利行業(yè)安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各級(jí)水行政主管部門監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位主體責(zé)任。牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念和正確的政績(jī)觀及業(yè)績(jī)觀，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與速度、安全與效益、安全與質(zhì)量等方面的關(guān)系。嚴(yán)明“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，強(qiáng)化項(xiàng)目法人及各參建單位安全生產(chǎn)管理工作，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。
二、做好冬季施工防火等重點(diǎn)防范工作
目前，各施工現(xiàn)場(chǎng)需要采取保暖措施，施工人員住房也已采暖，各施工單位要配齊專職安全生產(chǎn)管理人員，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、生活區(qū)的安全管理。一要做好防火工作。各施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中施工總平面圖、施工方法和施工技術(shù)均要符合消防安全要求。施工現(xiàn)場(chǎng)要明確劃分施工區(qū)、用火作業(yè)區(qū)、生活區(qū)和易燃材料堆場(chǎng)、倉庫等區(qū)域。施工現(xiàn)場(chǎng)夜間應(yīng)有照明設(shè)備，保持消防車通道暢通無阻，加強(qiáng)值班巡邏。施工作業(yè)期間需搭設(shè)臨時(shí)性建筑物，必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，施工結(jié)束應(yīng)及時(shí)拆除。不得在高壓線架下面搭設(shè)臨時(shí)性建筑物或堆放可燃物品。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的消防器材，指定專人維護(hù)、管理、定期更新，保證完整好用。二要做好防中毒工作。為防止因生火、取暖發(fā)生煤氣中毒事故，各單位要指定專人負(fù)責(zé)加強(qiáng)巡視檢查，特別是停工后的夜查工作。重點(diǎn)檢查辦公區(qū)和生活區(qū)木柴、炭火、燃?xì)獾热∨闆r，特別要防止發(fā)生煤煙、煤氣、一氧化碳等中毒事件。封閉的場(chǎng)所必須有通風(fēng)換氣措施。燃?xì)鉄崴鞅仨毎惭b在通風(fēng)良好的地方，使用時(shí)必須保持通風(fēng)。三要做好用電工作。用電設(shè)備要嚴(yán)格按照臨時(shí)用電方案進(jìn)行布置，施工電纜要架設(shè)或地埋，不可散放在地面。施工現(xiàn)場(chǎng)用電，應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)電源管理，防止發(fā)生電氣火災(zāi)。用電設(shè)備必須由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理，嚴(yán)禁其它人員隨意拆、改裝電氣線路，嚴(yán)禁隨意拉線使用大功率取暖、燒水等設(shè)備器具。嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮處必須用防水絕緣膠布處理，且破皮三處以上不得投入使用，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對(duì)用電氣線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
三、加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍
各地、各單位要認(rèn)真做好施工安全交底和崗前培訓(xùn)，充分利用板報(bào)、櫥窗、警示標(biāo)識(shí)、短信微信、生產(chǎn)安全事故案例等多種宣傳形式，提高各類人員特別是農(nóng)民工、車輛駕駛員和后勤保障人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。針對(duì)冬季施工特點(diǎn)，加強(qiáng)在用火、用電、用油和用氣等易發(fā)事故情況預(yù)防常識(shí)教育，開展靈活多樣的安全培訓(xùn)，做到人人講安全、人人懂安全、人人守安全，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和參建人員的安全紅線意識(shí)、自律意識(shí)、防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
黑龍江省水利廳
2015年11月6日
